欧盟能源部长本周一就限制天然气价格举行紧急谈判,经过两个月的艰难谈判,各国能源部长对达成了一份协议。但一些分析人士认为,欧盟的解决方案是不可持续的,可能无法应对2023年天然气供应紧张的问题。


(资料图)

由于内部存在分歧,欧盟成员国做出了妥协,对欧洲主要天然气价格基准荷兰TTF的近月合约价格设定了“动态”上限。

最初提议的上限是275欧元/兆瓦时,然而波兰、西班牙和希腊等国均认为这一上限过高,因此最终的触发上限的水平被下调至180欧元/兆瓦时,如果连续3个工作日超过这一水平,且比同期国际市场上液化天然气基准价高出35欧元以上,就会触发上限。

由于德国担心该计划可能导致明年的天然气短缺,因此协议中还附加了自动暂停上限的条件,以缓解其担忧。根据该协议,一旦天然气需求一个月内增幅达15%或两个月内增幅达10%,且液化天然气进口量显著减少或TTF交易量比上年同期显著减少,则限价机制中止生效。

德国最终对所谓的“市场修正机制”投了赞成票,但荷兰和奥地利投了弃权票。荷兰能源部长杰滕(Rob Jetten)表示,尽管有了改进,但该机制仍“不安全”。他指出,这可能扰乱欧洲能源市场,威胁供应安全,并产生更广泛的金融影响。他说:

“从一开始,我们就非常清楚这一机制不能解决核心问题。”

他补充道,欧洲央行和欧洲主要天然气市场的运营商洲际交易所(ICE)的担忧跟荷兰一样。欧洲央行本月早些时候曾表示:

“目前拟议的市场调整机制的设计,在某些情况下,可能会危及欧元区的金融稳定。”

洲际交易所则在一份声明中表示,它“一直对价格上限的不稳定影响表示担忧”。它补充说:

“ICE现在将审查欧盟声明的细节,看看按照我们对欧洲的监管义务,荷兰TTF能否继续公平有序地运营市场。”

欧盟内部分歧重重,价格上限恐脆弱不堪

针对欧洲央行等机构提出的担忧,欧盟辩称,该机制将受到定期监控,如果出现金融压力或供应挑战,该上限将会停止。分析师对此表示,这些情况让人对该机制限制天然气价格上涨的能力产生了质疑。Investec油气研究主管内森·派珀(Nathan Piper):

“这反映了强硬言论与供应安全现实之间的矛盾。他们设定上限,但如果他们真的需要天然气,则可以对上限进行操作。事实是,如果你需要天然气,你会付出任何代价,就像欧洲在2022年所做的那样。”

派珀列出了两个需求可能会增加的地区:中国和欧洲。他表示,中国和欧洲仍然是石油和天然气的净进口国(地区),这意味着对天然气现货的激烈竞争即将到来。目前大约70%的液化天然气(LNG)是长期合同,剩下30%则是现货供应。

挪威首相斯特雷(Jonas Gahr Støre)周二表示,他预计欧盟的新措施不会导致更多挪威LNG出口到欧洲以外的地区。但派珀表示:

“现货液化天然气出口的动力就是获利。因此,如果出口到其他地方的价格更高,那么欧洲的供应安全将受到威胁。”

穆迪投资者服务公司高级分析师扬科·卢卡克(Janko Lukac)也表示:

“欧盟单边限制天然气购买价格的效率是高度不确定的。未来几年,全球液化天然气市场将出现结构性短缺。因此,如果一个国际买家愿意支付更高的价格,欧洲将面临天然气落入另一个买家手中的风险。”

价格上限只是权宜之计,能源转型才是根本之道

荷兰能源部长杰滕表示,对欧盟来说,更重要的是关注其节能目标、联合天然气购买协议以及加快可再生能源计划的许可发放。

财富管理公司Raymond James的可再生能源董事总经理莫尔查诺夫(Pavel Molchanov)说,价格上限机制只是“权宜之计”,消除对俄能源依赖才是解决问题的关键。莫尔查诺夫周二表示:

“使能源结构完全摆脱化石燃料才能解决问题。目前,欧洲约20%的电力来自天然气,10%来自煤炭。目前,这两种商品的价格都大幅上涨。”

他表示,使用风能、太阳能和氢能、提高能源效率等能源转型方案的时间表可能会加快,从而在五年内消除欧洲对天然气供应的担忧。

而支持这一机制的欧盟部长对其影响持乐观态度,欧盟能源专员西姆森(Kadri Simson)也认为,这一举措将“消除欧洲因荷兰TTF定价而支付的战争溢价”。

比利时能源部长Tinne Van der Straeten表示,此举将确保供应安全,同时保护公民和经济不受天然气价格上涨的影响

派珀也表示,欧洲确实有充分的理由需要降低天然气价格,这不仅仅是考虑到家庭承受的压力,他认为:

“高昂的天然气价格如果持续多年,将对欧洲工业的竞争力产生重大影响。因为美国天然气已经实现自给自足,其天然气价格只是欧洲的一个零头。长此以往,工业生产可能转移到美国等成本更低的地方。这意味着,如果能源成本无法下降,欧洲和英国将面临长期风险。”

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