参考消息网1月31日报道 据香港《南华早报》网站1月30日报道，中国政府正在加倍努力，帮助向城镇流动的农村人口享受福利服务。此举正值其继续巩固脱贫成果，并努力克服人口结构等挑战、支撑经济增长之际。

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报道称，国家发改委、财政部和中国人民银行等十多个部门近日在一份指导意见中承诺，将改善易地扶贫搬迁安置区的条件，创造就业机会，并让更多人享受城镇公共服务。

指导意见称，将提高户籍登记和迁移便利度。户籍是一种可以决定个人在哪里获得医疗和教育等公共服务的登记文件。

根据该指导意见，当局将推广新市民居住证制度，以确保未落户搬迁人口享受城镇公共服务，并依法保护已落户城镇的搬迁群众在迁出地农村的合法权益。

此外，有关部门还将改善中小城镇的就业前景和生活条件。

报道称，中国鼓励偏远且通常十分贫困的地区的民众迁往更大的城镇，他们在那里可以更好地获得公共服务和就业机会。

这一城镇化进程也是经济增长的关键推动力，为制造业和服务业提供了急需的人力资源，也刺激了地方在基础设施和住房等方面的支出，进而有助于提振消费。

报道称，中国的经济规划机构国家发改委的数据显示，2016年至2020年，全国易地扶贫搬迁累计投入各类资金约6000亿元人民币，大约完成960万人的搬迁，建成安置住房266万余套。

按照在城镇生活或工作的人口计算，中国的城镇化率已从十年前的53.1%升至去年的65.22%。不过，根据有关部门此前公布的数据，截至2020年底，户籍人口城镇化率为45.4%。

报道称，随着城镇化步伐的调整和中国人口规模的萎缩，缩小在福利保障上的差距预计将有助于挖掘新的潜在增长源。

中国去年录得40多年来第二低的经济增速，人口规模也自上世纪60年代初以来首次出现下降。此外，中国家庭还在努力应对新冠疫情对财务状况造成的影响。

报道称，香港中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量说：“在服务业占据支配地位的时代，提高劳动力的流动性有助于大幅提高生产率。如果户籍政策得以改革，那对经济增长的长期效应将十分显著。”

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