推进市域社会治理现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2020年,中央政法委批复全国首批市域社会治理现代化试点城市,太原成为其中之一。
号角吹响,战鼓擂动。以网格治理为基础、数字赋能为支撑、综治中心为平台,三年来,太原市委政法委科室联动、部门协同,以全国市域社会治理现代化试点市为目标,以抓党建促基层治理能力提升专项行动、综治中心规范化建设提升年活动为抓手,全面加强和创新基层社会治理各项工作,以一市一域之平安绘就出“太原之治”的崭新篇章。
高位推动 凝聚强大合力
(相关资料图)
太原市委、市政府高度重视市域社会治理现代化试点工作,成立由市委书记、市长任双组长,市委副书记、政法委书记任常务副组长,市委、市人大、市政府、市政协分管领导任副组长的市域社会治理现代化领导小组,设立综合组、宣传组、考核组、督导组、执纪组、资料组等6个专项工作组。市委完成专项规划编制,市委办公室、市政府办公室印发实施方案,领导小组办公室制定督导方案,将63+8项任务指标确定为71个创建项目,进一步明确项目书、时间表和路径图,召开全市大会进行再部署、再推进。
太原市委政法委部署开展社会治理“个十百千万”强基行动。“个”:市级层面加强顶层设计;“十”:十县(市、区)结合实际探索形成务实管用的经验做法;“百”:全市102个乡镇(街道)积极打造新时代“枫桥式”乡街;“千”:全市1392个村(社区)聚焦解决基层治理难点问题;“万”:充分发挥万名网格员职能作用,推动基层社会治理形成“一县区一特色,一乡街一品牌”格局。
党建引领 专攻网格治理
党建引领,作为基层社会治理特别是网格化服务管理工作的核心,太原市全力推动党建引领网格治理无缝隙、全覆盖、强提升。
据了解,优化网格设置,统筹推动党建、社保、应急、社会救助等网格整合为“一张网”,网格化服务管理“1+N”制度体系更趋完善;建强网格党组织,进一步细化任务分工,突出工作重点,推动7056个网格党组织全覆盖;注重平急转换,在疫情防控实战中,根据统一部署,组织开展网格化疫情防控并参与核酸检测机构蹲点督导,及时调配优化社会资源共同参与防控治理,更好地解决资源不均衡、调度不及时、信息不对称等问题;强化基础保障,将网格员薪酬纳入市县两级财政预算,并落实9000余万元市级保障经费。
“智慧”应用 升级治理模式
太原市委政法委在原网格平台中增加“群众版”App,植入“群众诉求上报”模块,同时按照“巡办分离”思路,启动“网格预警、村社办结、乡街吹哨、综治中心分流、综治平台派单、职能部门报到”试点机制。特别是4月新冠肺炎疫情后,迅速组织研发“网格先锋队”小程序,全市党员、群众志愿者报到逾13万人,搭建起党员亮明身份、社区报到、一线抗疫的新平台。市内2000余个便民核酸采样点全部上图标注,根据排队人数实行“绿黄橙红”四色预警。按照“多网合一、一网统筹”思路,将社会治理智治平台建设纳入全市新型智慧城市建设统一规划,会同市大数据应用局全力推动基层赋能平台、“雪亮工程”公共安全视频交换共享平台等专业平台的数据对接与业务融合,平台建设方案获评“全国政法智能化建设智慧治理创新方案”。
强强联动 筑牢治理根基
让法治成为信仰,太原市持续聚焦维护社会和谐稳定的主责主业,市县乡三级综治中心成立网格员之家,村级综治站点建立网格工作室,及时了解掌握网格员工作生活中遇到的困难和问题,帮助解决后顾之忧。县乡综治中心打造“一厅四室”,并结合实际拓展功能应用,“一厅”即群众接待大厅,“四室”分别是网格管理室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、心理服务室。
据介绍,为发挥试点示范带动作用,古交市持续聚焦林田路井、矿产资源等风险隐患点,不断强化对专属网格的服务管理。万柏林区重点打造“村(社区)书记+村(社区)民警”双网格长模式,整合了社区和警务资源,提高了网格工作效率。杏花岭区探索实施“千站万人”强治理行动,全区建设996个网格党群服务微站,充实10467名“村(社区)干部+专兼辅网格员”进网格开展基层治理工作。(记者 李青)