此举意味着信创将走向深化，“信创下半年会进入快车道，推进速度会加快一些，变成了更加正向的支持”。操作系统本身做得再好，生态没有建设起来，也很难吸引用户。人工智能或是国产系统弯道超车机会。

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8月7日，财政部会同工业和信息化部研究起草了操作系统政府采购需求标准（征求意见稿），并向社会公开征求意见。同日，财政部还发布了《关于便携式计算机政府采购需求标准向社会公开征求意见的通知》。

此前一周，财政部还曾就两项计算机相关政府采购需求标准向社会公开征求意见，分别是通用服务器和一体式计算机。

有操作系统业内人士告诉记者，这是政府层面首次高层次地公开发布采购需求标准，此举意味着信创将走向深化。“信创下半年会进入快车道，推进速度会加快一些，变成了更加正向的支持。”

信创下半年有望迈入发展快车道

根据桌面操作系统政府采购需求标准（征求意见稿），操作系统需要支持多CPU架构，包括兼容ARM、LoongArch、MIPS、SW64、x86等平台建构的CPU；支持双核及多核处理器，支持负载均衡、线程绑定，并提供系统多核访问及调度接口。

桌面操作系统政府采购需求标准（部分） 图片来源：财政部

一家国产操作系统上市公司高层人士对记者透露，“对此次公开征集意见，公司在参与，正在准备中。”

记者注意到，统信软件、麒麟软件等企业都于近日都宣布了操作系统的独家中标结果。其中，统信软件独家中标“国家石油天然气管网集团服务器国产化操作系统软件框架采购项目”；麒麟软件独家中标中交集团国产操作系统采购项目，产品为6万套桌面OS。

东莞证券指出，从近年招标的节奏来看，政府招标主要集中在下半年。特别是第四季度，2020Q4、2021Q4政府信创招标金额占当年招标金额的比重分别高达71%和64%。随着下半年到来，预计信创招标高峰陆续落地，中国软件、中国长城、太极股份等相关个股建议关注。

华西证券也认为，下半年有望进入信创订单释放期，中国软件、太极股份、金山办公、中望软件、中控技术、海量数据、麒麟信安、诚迈科技等核心软件受益标的，包括海光信息、中国长城、中科曙光、浪潮信息、龙芯中科、拓维信息、神州数码等核心硬件受益标的值得关注。

国产操作系统仍需打造生态护城河

今年以来，国产操作系统领域新进展不断。统信UOS操作系统完成对龙芯3A6000处理器的适配工作；龙芯中科宣布龙架构得到了统信、麒麟、欧拉、龙蜥、鸿蒙等操作系统的支持。

统信软件不久前完成了UOS服务器版、桌面专业版V20（1060）更新。但在操作系统领域，要满足用户的需求，仅仅靠做好产品本身是远远不够的。

统信软件相关负责人对记者表示，操作系统本身做得再好，生态没有建设起来，也很难吸引用户。因此，最核心的是要把生态建设好，让用户真正用起来，才能打造所谓企业最宽阔的“护城河”。

上述人士指出，中国的操作系统从未有如此大规模、大范围、深入的应用，在这一过程中，产品暴露出许多问题，需要通过服务和迭代解决。信创产业的建设其实是有时间窗口期的，如果国产操作系统企业在这一阶段能够解决问题，建设好平台和生态，就等于拿到下一个发展阶段的入场券，也才有快速发展的可能。”

人工智能或是国产系统弯道超车机会

当前，操作系统已经进入一个相对成熟期。“形态基本上是固定的，而且已经被基本定义好了，如果说我们真的要超越国外在操作系统上已经积累了这么多年的产品，就需要一个弯道超车的机会。”有软件行业人士称。

“目前我们看到的机会，就是人工智能。”统信软件一位技术人员表示。据了解，统信软件正在大模型领域进行相关规划，“应该很快就能看到一些成果。”

据了解，除了支撑算力以及大模型的建设，把通用大模型应用在操作系统和一些特定的应用领域外，统信软件还将在交互形式上进行探索。

“我们正在思考怎样把人工智能的能力应用在操作系统上，让用户能够获得一个非常方便的人工智能的助手，提高生产效率。大模型的出现，展现出一种全新的交互模式，未来每个人都有一个自己的AI助理，而这个助理就运行在操作系统之上。”

在生成式人工智能与大模型的发展浪潮下，AI能力有望变成操作系统的基础服务。“我们希望，未来AI是操作系统的基础能力之一，合作伙伴在使用AI能力的时候不需要从头来做，在统信UOS上就能获得基础的能力，当然也可以在此基础上加入自己的创新和理解。如此一来，操作系统作为整个数字技术的底座，才能在人工智能时代发挥真正的作用。”上述人士介绍。