中新社北京4月19日电 （中新社记者 吕少威）近期，日本冲绳县议会通过一份和平外交意见书，向日本政府提出不要在西南诸岛强化军事力量而是通过对话和外交的方式积极构筑和平关系等几点诉求。

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中国社会科学院日本研究所副所长、中国社会科学院大学国际政治经济学院教授吕耀东在接受中新社记者采访时指出，近年来日本政府在背离和平的道路上越走越远，不断强化军事力量，更是在冲绳及其周边地区大肆布局，意欲加速将其打造成强大的军事“桥头堡”，这些举动给地区的和平与稳定带来新的威胁。

加速军事布局 日本酿新威胁

吕耀东表示，近些年日本全方位拓展军事布局，不断突破日本“和平宪法”的限制，加速推进“政治军事大国化”步伐。2014年安倍政府通过10个修正法和1个新立法解禁集体自卫权，为日本自卫队的海外军事行动松绑。在日本防卫费多年连涨背景下，当前岸田政府更是设定到2027年将防卫费提高到国内生产总值2%的目标，向“北约标准”看齐。

2022年12月，日本政府召开内阁会议，正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》。吕耀东指出，在新版《国家安全保障战略》中，日本政府明确宣称应拥有所谓“反击能力”，也就是此前所称的“对敌基地攻击能力”。此外，日本还将“出云”号升格为航母，计划采购和装备大批美国“战斧”式巡航导弹等，“专守防卫”原则实际上已成“一纸空文”。

苦“军”久矣 冲绳民众怨声载道

历史上，冲绳曾是独立的琉球王国，1879年日本吞并琉球，设冲绳县。二战后冲绳被美国“托管”，1971年美日私自签订《冲绳返还协定》，1972年5月冲绳施政权被美国移交给日本。

吕耀东说，因其历史因素和地理环境，冲绳长久以来饱受军事问题侵害。日美两国政府一直视冲绳为东亚的军事“桥头堡”，纷纷强化在该地区的军事部署。由于驻日美军在日本享有治外法权，不受日本司法管辖，美军引发的安全事故、飞机噪音、犯罪事件等问题长期严重影响当地民众的正常生活。而对于此类事件，日本政府往往只能口头表示“遗憾”，对美军毫无约束力。

此外，吕耀东还注意到，除了美国驻军外，近年来日本自卫队也在不断填补冲绳周边“驻军空白”，日本自卫队先是在与那国岛建立基地，派驻了负责收集情报的沿岸情报监视部队，之后又在宫古岛部署防空导弹和岸舰导弹部队以及警备部队，今年更是在石垣岛开设新基地。

吕耀东说，长期以来，日美两国政府无视冲绳当地民众渴望和平与安全的诉求，肆意妄为，这持续引发民众的强烈不满。冲绳民众不断通过各种形式提出抗议，近期冲绳县议会通过的和平外交意见书正是基于这样的历史和现实原因，也表达了同样的诉求。

回归和平正轨方是取安之道

吕耀东表示，回顾过去百余年历史，冲绳一路命途多舛，冲绳民众更是举步维艰。而日本政府罔顾历史，倒行逆施，将冲绳军事“要塞化”和“前线化”，冲绳民生面临倒悬之危。

吕耀东谈道，长期以来，日本政府不断鼓吹包括中国在内的周边国家“威胁论”，一些政客甚至叫嚣“台湾有事即是日本有事”，刻意炒作台海局势紧张，其目的就是制造恐惧，为在冲绳部署部队找“台阶”，最终达到牢牢掌控冲绳的目的，而这恰恰与冲绳地方政府与民众追求和平的诉求背道而驰。

吕耀东强调：“日本只有彻底放弃历史修正主义，正视侵略历史，作出深刻反省并回归和平正轨，才能得到周边国家谅解，这也方是正确的取安之道。”

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